公務員

Last-modified: 2017-05-30 (火) 15:29:28

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行政機関ではたらく職員のことで，国家公務員と地方公務員に分かれる。　日本国憲法第１５条では，「すべての公務員は，全体の奉仕(ほうし)者であって，一部の奉仕者ではない」として，公務員が国民全体のために奉仕することを規定している。

内閣総理大臣，国務大臣，国会議員，裁判官，都道府県知事，市町村長，地方議会議員なども公務員（特別職）である。なお，一般職の公務員は兼職(けんしょく)が禁止されているので，特別職の選挙（国会議員選挙など）に立候補するときは，公務員を辞職しなければならない。

公務員は団体行動が認められないなど，労働基本権が制限されている。このため，公務員の勤務条件や給与については，人事院（国家公務員の場合）や人事委員会（地方公務員の場合）が制定や勧告にあたることになっている。

政策決定に大きな影響を与える上級公務員を官僚(かんりょう)という。官僚は国務大臣（ほとんどは国会議員）に指揮される存在であるが，実際には法案などが官僚中心に作成される場合も多く，官僚によって政治が動かされている（官僚政治）と批判されることがある。