参議院 のバックアップ(No.9)
参議院（さんぎいん） †
衆議院とともに，日本の国会を構成する議院。 日本国憲法にもとづき，１９４７年に設置された。
【参議院】
- 議員数……２４２人
- 任期……６年（３年ごとに半数を改選する）
- 被選挙権……３０歳以上
- 選挙……選挙区選挙と比例代表選挙を併用
- 選挙区選挙（定数１４６人）……基本として都道府県を選挙区とする大選挙区制。半数改選のため，各選挙区の定数は２人・４人・６人のように偶数になっている。
- 選挙区選挙で当選人になるためには，有効得票総数÷議員定数÷６以上の得票が必要である。（議員定数は，その選挙で選ばれる議員数のこと。）
- 定数が２人の選挙区は１回の選挙で１人を選出するので，実質的には小選挙区制になっている。
- ２０１６年から鳥取県と島根県，徳島県と高知県は１つの選挙区に統合されている（合区）。
- 比例代表選挙（定数９６人）……全国を１区とする非
拘束 名簿式比例代表制で，有権者は政党または立候補者に投票する。１回の選挙で４８人を選出する。
- 参議院の緊急集会……衆議院の解散中に緊急の必要があるとき，内閣の求めによって開かれるもので，参議院が国会の機能を代行する。緊急集会の措置は臨時のものなので，次の国会が開かれてから１０日以内に衆議院の同意が得られないときは，失効する。
- 解散……なし
参議院はもともと１人１人の議員が独立し，衆議院の行き過ぎをチェックする「良識の府」とされていた。 しかし，現在の議員の大半は政党に所属する政治家であり，衆議院とほとんど変わらない状態になっている（参議院の政党化）。このため，参議院を廃止して一院制にすべきであるという意見（参議院不要論）や，選挙制度などを改革して独自性を高めるべきであるという意見（参議院改革論）が出されている。
【注意】
２０１８年に改正公職選挙法が成立し，次のことが決定している。
- 参議院の定数を６議席増やす。参議院は３年ごとに半数を改選するので，議員数は次のようになる。
- ２０１９年……２４５人（比例代表９８人・選挙区１４７人）
- ２０２２年……２４８人（比例代表１００人・選挙区１４８人）
- 比例代表選挙について，あらかじめ政党が定めた順位によって当選者を決める「特定枠」を設けることができる。
【参考】
参議院の議員数は，次のように変化している。
- １９４７年……２５０人（全国区１００人・地方区１５０人）
- 日本全国を１つの選挙区とする全国区制と，都道府県を単位とする地方区制の組み合わせになっていた。
- １９４７年に行われた第１回選挙では，全議員を選挙した上で，得票数に応じて上位当選者と下位当選者に分け，下位当選者は第２回選挙，上位当選者は第３回選挙で改選した。
- １９７０年……２５２人（全国区１００人・地方区１５２人）
- 沖縄県の本土復帰にそなえて，沖縄県選出議員２人が追加された。
- １９８２年……２５２人（比例代表１００人・選挙区１５２人）
- 全国区制を廃止して比例代表制（現在の衆議院と同様の拘束名簿式）を導入した。
- ２００１年……２４７人（比例代表９８人・選挙区１４９人）
- 議員数を１０人減らしたが，半数改選のため，２００４年までは２４７人となった。また，比例代表制が非拘束名簿式に変更された。
- ２００４年……２４２人（比例代表９６人・選挙区１４６人）