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[[歴史Ａランク]]
**桓武天皇（かんむてんのう） [#bc3784e4]
７３７年〜８０６年 &color(mediumblue){平安京に都を移し，律令政治の立て直しに努力した天皇。};
７８１年に即位し，次のような政策を行った。
-新しい都の建設……仏教勢力の強い[[平城京]]から都を移した。
--７８４年……都を長岡京（京都府）に移す。造営の責任者が暗殺されるなど，政治の混乱が続く。
--７９４年……都を[[平安京]]に移す。
--７９４年……都をさらに[[平安京]]に移す。
-[[蝦夷]]の征討……朝廷の支配に従わない東北地方の蝦夷に対して，たびたび兵を送った。
--[[征夷大将軍]]になった&ruby(さかのうえのたむらまろ){坂上田村麻呂};のはたらきによって，朝廷の支配地が拡大した。
--その後も，蝦夷の抵抗は東北各地で続いた。
-班田収授の実行……班田の期間を６年ごとから１２年ごとに修正するかわりに，確実に実施させようとした。
-[[国司]]の監督……国司の不正を防ぐために，国司を監督する&ruby(かげゆし){勘解由使};を置いた。
-兵制の改革……農民を兵士とすることをやめ，[[郡司]]の子弟など兵とするを&ruby(こんでい){健児};の制を定めた。
晩年の桓武天皇は，人民を苦しめているのは軍事（蝦夷の征討）と造作（平安京の建設）であるという意見を受け入れて，２つの事業を中断することを決意している。
